据新华社电 全国两会上，政府工作报告“把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的表述引起代表们的热议。

    全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员张晓山说，2013年我国农产品进出口逆差由上年的489亿美元扩大到508亿美元，增长了3.7%。根据国家统计局、国家粮油信息中心和海关的有关数据，我国稻米、小麦和玉米三种主粮的总体自给率为98%，现阶段我国粮食安全是有保障的。但是大豆净进口继续增长，大豆自给率从上一年的18.20%下降至去年的16.16%。去年大豆净进口6317万吨，按照一亩200斤的产量，如果自己生产，需要6亿亩地。

    “把饭碗牢牢端在自己手中”关键是要解决“谁来种粮”的问题。全国人大代表、襄阳市市长别必雄接受记者采访时说，粮食主产区一般工业化程度比较低，发展相对滞后，而粮食生产对地方财源建设贡献不大，种粮食还需地方政府配套投入项目资金。对粮食主产区的一般性转移支付力度偏低，直接影响到地方政府抓粮食生产的积极性。

全国人大代表、湖北黄石市市长杨晓波说，粮食补贴政策不合理，不利于新型农业经营主体的培育。杨晓波说，新型农业经营主体，主要包括种粮大户、家庭农场、农民合作社以及农业产业化龙头企业，他们正成为或正在成长为粮食种植的真正主力军。但是，国家对于粮食的补贴却没有体现在种粮主体的“转型升级”中。对此，代表们建议，要对种粮新主体有针对性给予政策补贴，补贴资金主要用于改善农业设施、发展农村公益事业及购买种子农药肥料等生产资料。

来源：京郊日报