朝阳区第十五届人民代表大会第二次会议闭幕不久，区委书记程连元接受了本报记者专访。

“党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，对于凝聚人心、推动事业发展具有十分重大的意义。”刚一落座，程连元就谈起了自己对十八大报告的感受，“胡锦涛同志所作的报告，主题鲜明、思想深刻、内容丰富、博大精深，描绘了在新的历史时期全面建成小康社会的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向。”

近年来，在市委、市政府的领导下，朝阳区紧抓奥运、CBD、绿化隔离地区建设机遇，深入贯彻落实科学发展观，同步推进农村城市化、城市现代化、区域国际化建设，经济社会各项事业取得了长足发展。面对首都发展的新要求、人民群众的新期待，如何结合朝阳区区域特征和功能定位落实十八大精神？程连元表示，“再创新优势、建设‘新四区’，为朝阳科学发展民生幸福努力奋斗”将是该区今后一个时期的发展主题，强化首都意识，增强服务理念，发扬首创精神，坚持首善标准，把朝阳建设成为实现首都功能的重要载体和落实首都职责的重要区域，努力在首都发展中再创新优势，在服务人民群众中提升发展品质。

作为首都面积最大、人口最多的城区，朝阳区承载着“国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地”的城市功能。在城市化进程中,朝阳区发展成为一个既有国际化社区、又有城乡结合部，还有农村地区的大区，既有CBD、外交使馆区、还有新兴产业区，各个区域人员结构不同，有不同的诉求，政府如何为不同群体做好服务？

面对记者的提问，程连元思索片刻说：“关键一条是转变工作思路,由从主观意识出发,变成从老百姓客观需求出发,到底我们的老百姓需要什么样的服务,他们最直接最现实的利益是什么,要抓住这个关键，真正深入到群众当中去。其次,要建立一个很好的机制,有组织体系,将群众最直接的利益诉求收集上来,通过不同层次的社会组织,满足群众的不同需求，这样社会才能够和谐、稳定。”

党的十八大报告中多次提到“创新”，程连元说，认真贯彻落实大会精神，必须充分挖掘和发挥优势，全面实施科技创新、文化创新“双轮驱动”战略，充分发挥人民群众的创新力，形成创新驱动发展格局。

程连元分析了朝阳区在着力推进文化大发展大繁荣的发展规划后说，文化事业和文化产业二者的有机结合,才能更好地满足老百姓的文化需求,促进精神文明建设。下一步，朝阳区将借助创建国家公共文化服务体系示范区，通过加强文化基础设施的建设，为百姓做好服务，从而满足其日益增长的文化需求，提升朝阳区的文化品质。“在为群众提供服务的同时，引导他们参与社区文化建设。”程连元表示，去年年底成立的朝阳艺术团就是一个很好的例子，通过将辖区各种文化资源纳入一个联盟，吸引了5000余名地区文化名人和普通居民文化爱好者加入其中，定期参与各种文化演出。

科技创新方面，朝阳区的高等教育资源十分丰富，学科广泛。“高校资源与辖区发展具有良好的结合点，如何在两者的结合之间找到平衡，这就需要政府在这方面做好服务。”程连元说，下一步，该区将成立由辖区高校组成的联盟，服务朝阳区的科技创新以及文化创新。

程连元介绍，十八大报告对社会建设创新作了一次系统的梳理和总结，对社会管理的目标、定位、出发点、途径和措施作了明确而深刻的论述，为今后社会管理创新指明了方向，也为客观认识和准确把握朝阳社会建设的阶段性特征以及今后努力的方向提供了依据。

“从合作到共治，重民生、讲民主是社会建设的发展方向。”结合朝阳区实际，程连元谈起该区在社会建设创新方面的工作思路——在党委领导、政府主导下，充分发展社会组织的主体作用和主观能动性，把社会建设从强调政府“管得住、服务好”向政府和社会“合作建、共同管”的方向引导。

展望未来，朝阳区将由经济强区向全面发展强区转变，成为国际商务中心功能更加全面、城乡发展更加均衡、科技创新更加活跃、文化教育更加发达、社会更加和谐的魅力城区。

 

来源：北京日报