2008年至2012年，十一届市政协走过五年辉煌历程。

  这五年，履职尽责；这五年，创新有为；这五年，硕果累累。五年来，十一届市政协高举伟大旗帜、提升履职能力、推动科学发展、促进社会和谐，在继承中创新,在开拓中前进,为推动首都经济、政治、文化、社会、生态文明建设做出了积极的贡献，谱写了首都人民政协事业发展的新篇章。

  每年确定一项事关全局的重大课题，发挥整体优势开展联合调研和协商议政，是本届市政协创新履职方式的重要举措。2008年，市政协举全政协之力进行“大兵团”作战，为奥运会风险防范提出切实对策；2009年，提出的进一步推动生产性服务业发展、继续加强科技创新体系建设等19个方面意见建议，为全市经济转危为安发挥了积极作用；2010年，围绕科学编制“十二五”规划，提出的“实施小轿车总量调控，严格实施按车位证上牌管理的办法”等许多真知灼见被直接吸收到“十二五”规划草案中；2011年，围绕加快转变经济发展方式主线，提出进一步提高消费对拉动经济增长的贡献率等54条对策建议，“量水发展”概念写入市十一次党代会工作报告；2012年，围绕推进首都城乡一体化建设，提出打造核心区功能疏解战略腹地、整合城乡发展空间布局等24条建议，为促进城乡一体化发展提供了智力支持。

  “联合调研开辟了一条提高建言水平的有效途径。”在市政协看来，“这种集聚整体优势的‘大手笔’调研方式，既增强了政协各专委会和机关各部门的组织服务能力，也提升了政协履职的整体质量。”

《人民日报》内参以“北京市政协整合资源大规模开展深入调研”为题进行了反映。全国政协主席贾庆林高度重视并做出重要批示，全国政协办公厅就此专门到市政协进行调研，以《政协通报》形式对这一做法和经验进行了肯定和推广。

  实现和维护最广大人民群众的根本利益是市政协一切工作的出发点和落脚点。五年来，市政协真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真情关心群众疾苦，谋民生之利、解民生之忧,促进了一大批热点难点问题的解决。2010年，市政协主席会议建议案提出将职工工资收入增长纳入本市国民经济和社会发展规划等建议，促使有关部门深入了解情况、研究改进措施。目前，全市最低工资标准已由2010年初的每月800元提高到1260元，一线职工收入水平也得到相应提高。针对养老这一关系千家万户的民生问题，十一届市政协锲而不舍地开展了“连续剧”式的调研，先后形成三项建议案，为促进养老事业发展献计献策，许多意见建议被党政部门采纳。加强“菜篮子”工程建设、合理调整医保政策、促进本市少数民族乡村经济发展、残疾儿童少年康复……十一届市政协所开展的专项调研，桩桩件件紧紧抓住广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，无不体现了政协履职为民的时代特点。

  提案是反映民情、集中民智的有效渠道。五年来，委员们围绕改善和保障民生提出的提案，占本届提案总数的60%以上。一些提案在政协主席、副主席、秘书长的亲自督办下取得实效。市政协委员就医疗费报销问题提出的提案，直接促成了医疗费用即时报销“一卡通”，把以往最长需要几个月的医保报销程序，缩短到短短的几十秒。

  政协委员是政协组织的最大资源。为充分发挥委员优势，五年来，市政协以建立工作机制、搭建履职平台为切入点，最大限度地发挥各界委员的积极性、主动性、创造性，有效提升了政协工作的水平和成效。每年全会前，市政协都会开通“带着职工心声上两会、倾听妇女儿童心声、倾听青少年心声、委员倾听百姓心声”四条热线，架起了政府和群众的连心桥。市政协五年来先后举办8期新任委员培训班，培训433位新任委员；每年一期的委员暑期读书班，吸引了410名委员踊跃参加；创新了全会联组会形式，安排界别相近的委员小组进行联组讨论；着力打造“政协报告厅”品牌，邀请高层权威人士和知名专家学者为委员们作了36场专题报告；政协领导、各专委会和机关有关部门走访委员，同委员交心交友；建立和完善委员履职评价机制，印发《政协委员履职记录手册》，进一步增强了委员的主体意识。五年来，对60余项规章制度进行了整合、修订，并补充建立了8项规章制度；组织机关干部培训学习、理论研讨、听党课和下基层锻炼等，为更好地服务委员夯实了基础，在推进政协履职的科学化建设上迈出新步伐。

  回眸过去五年，22项常委会建议案、12项主席会议建议案、6652件提案，凝聚着广大政协委员的心血和智慧，记录了十一届市政协围绕中心、服务大局的生动履职实践。站在首都新的发展起点上，新一届市政协必将承前启后，继往开来，在党的十八大精神的指引下，在中共北京市委领导下，为推动中国特色世界城市建设，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

 

来源：北京日报