海淀区青龙桥街道西苑挂甲屯社区是典型的城乡结合部社区，具有出租房屋多、流动人口多、安全隐患问题多的“三多”特点。社区党支部结合社区具体情况，探索创新社区新居民管理与服务模式，坚持以网格化为基础，精细社区服务管理，促进新老居民的融合，共创文明、和谐、宜居社区。

依托网格，提供“精细化”服务。社区党支部将社区112名党员全部纳入到6个党建网格中，并在每个党建网格内设立党小组，明确党建格长和党小组长工作职责，并通过发挥社区党支部牵头抓总作用，统筹城管、工商、流动人口管理、综治维稳、园林绿化、物业等多方网格力量，建立网格党小组成员与网格成员共同进入、共同服务的工作模式，深入了解居民需求，联系居民，服务居民，协调解决居民用水、用电、疏通下水管道、整洁社区环境等民生问题，不断改善社区居民生活条件，得到了社区居民的好评。

组建房东协会，提供“人性化”服务。按照建设服务型党组织的要求，社区党支部结合社区流动人员多的情况，以真心为流动人员提供人性化服务为目标，牵头组建了房东协会，引导房东规范日常租赁行为，制定了《出租房屋管理协会章程》、《出租人文明公约》、《承租人文明公约》和《出租房屋协议范本》等，明确房东和承租人责任义务，消除流动人口承租房屋的各种后顾之忧。在此基础上，街道党工委建立了优秀房东评选机制，促进房东以更加周到的服务帮助流动人口和新居民解决办理暂住证、查询交通路线、提供借读手续办理信息等服务。近年来，党员帮助参加协会的房东，多次开展居民安全用电、安全防火和预防煤气中毒等宣传活动，发放便民手册、服务指南等宣传材料，为社区居民熟悉居住环境提供有效的帮助。

聘请居民助理，提供“参与式”服务。为了提高社

区新迁入居民参与社区建设和服务的热情，不断提升党组织服务社区居民的服务水平，2012年社区开展了新居民担任社区居委会主任助理试点工作。社区党支部与居委会经过民主推荐和反复酝酿，聘请热心公益事业、在群众中威望较高的社区新居民担任社区居委会主任助理，反映新居民各项利益诉求。在社区党组织的带领和帮助下，新居民主任助理会同社区党员，积极走访社区新居民，形成了涉及生活、子女教育及社区管理与建设等方面的21条意见建议，成立了26名新居民参与的志愿服务队和新居民互助小组，为社区残疾人、孤寡老人等提供服务，并积极开展了“来自第二故乡的爱”暑期系列活动、中国梦和神舟飞船系列知识学习等活动，极大地提升了社区新迁入居民参与社区的热情。

（海淀区委组织部供稿）