为了切实帮群众解难题,朝阳区街道系统采取区、街道、社区上下联动,党员干部带动群众,社会单位、社会组织、社区志愿者、居民等各方互动等措施,固化四项长效机制,深化党的群众路线教育实践活动成果,随时解决群众“最后一公里”服务难题。
固化经常性问政机制,使群众的需求随时得到回应
前不久,潘家园武圣农光社区北化小区14-15号楼间100多延米围栏腐蚀严重,存在安全隐患,居民议事代表马敬仪向小区了解民情的社区主任张立军反映情况,引起社区党委和居委会的高度重视,后来这件事还纳入到街道共商共治项目。目前腐蚀的围栏已经更换完毕。马阿姨高兴地说:“年初我们小区通过集中问政解决了座椅、乒乓球台和健身器材等问题,这次反映小区围栏问题,没想到还能纳入到问政项目。社区党委书记国双印还告诉我,以后有事随时提出来,大家一起协商解决,不用等到集中问政再反映。”
为确保服务群众长效和常态化,街道系统建立了集中问政与常态问政相结合的问政机制。在年初开展大型集中问政的基础上,通过网络、日常服务、经常性入户等形式,随时征求群众意见建议,及时了解群众“最后一公里”服务需求,对问政中群众反映的问题,采取上下联动措施,根据服务事项紧迫程度,能马上解决的马上解决,不能马上解决的优先纳入下年度共商共治项目。仅教育实践活动以来,全街道系统就收集群众各类意见建议7200多条,已经办理像武圣农光社区这样的实事3747件。
固化党员联系群众机制,为群众留下“不走的服务队”
奥运村街道双泉小区居民谭荣芬患有脑梗、冠心病,老伴是帕金森患者,家里生活遇到许多困难,街道机关党员李兵、王少亭与他家建立帮扶关系,经常到家里帮助干零活,还定期替老人们网上预约挂号等,老人激动地说:“有他们照顾我,真是遇到了好人。”
这是街道系统建立处级领导包社区、科级干部包楼院、一般党员联系困难群众制度的一个缩影。
为固化党员联系群众机制,为群众留下“不走的服务队”,街道系统制定了《朝阳区街道系统加强基层服务型党组织建设的实施意见》,按照有组织、有机制、有阵地、有载体、有品牌的“五有”标准,突出困难群众帮扶、矛盾化解、环境保护、法律服务等8个方面,长年开展“服务我先行”主题活动,推广呼北社区“十必访”服务机制、亲情工作法、走动式工作法、安翔里社区预约式工作法等,全力做好群众的服务工作。
同时在232个社区全部推行社区党建网格化管理,建立网格党组织1708个,构建以社区党委为核心、网格党支部为基础、各类组织联动的运行体系,推进政府职能部门服务下沉社区,建立“自下而上”反映问题的运行模式,解决好群众“最后一公里”难题。
固化公共服务补缺机制,让群众享受多样化服务
六里屯十北社区70多岁的残疾人赵师傅听说社区服务中心能修理小型电器,拿上已经坏了几个月的收音机,让亲人推着轮椅来到社区服务点,维修人员当场打开收音机后盖,鼓捣几下,又在一根线上焊了焊,收音机立马就响了。王师傅非常高兴,问多少钱,人家告诉他像这样的小型电器维修不换件不收费,赵师傅十分感动。
这是六里屯街道固化社区服务圈补缺机制,提高为民服务水平的项目。街道系统为解决好群众最后一公里服务难题,实施了一刻钟社区服务圈拓展计划,借助六型社区、智慧社区、安全社区创建,深化星级圈、养老圈、文化圈和科技智慧圈,不断完善服务功能。团结湖街道探索以智慧化养老,依托物联网、移动互联网、智能家居等技术构建的智慧居家养老平台,搭建社会多方参与对老年人生活照料、健康管理、远程诊疗、心理咨询、精神慰藉、志愿服务、便民服务,破解了居家养老难题,形成具有时代特色的智慧居家养老新模式,为老年人提供更精细化服务。
固化“三社”联动机制,引导社会参与社区服务
垡头街道双合家园社区筹备组党组织书记郑树丽对目前的社区工作底气十足,她说:“以社区、社工、社会组织‘三社’联动服务机制,帮助保障房社区提高服务能力,我们的服务越来越专业化了。”
为做好残障人士、特殊人群和青少年等人群服务工作,朝阳区大力发展社会组织,引导社会力量参与社区服务,按照雪中送炭的要求,完善《政府购买公共服务目录》,今年又征集和策划了521个服务项目,获市级购买服务项目150个,服务对象包括涵盖全区43个街乡,基本实现了服务“区域、领域和服务人群”的覆盖。保障房地区专业社会工作集群服务、农转居社区融合、“三失”老人关爱、困境青少年陪伴成长项目获得良好社会反响。
各社会党组织充分利用“党政发动、政社互动、枢纽带动、三社联动”的工作机制,引导社会力量参与环境建设、居民自治、社区营造、社区服务等四个大类10个项目。安贞街道开展的“你提需求·我来帮”活动,为帮助居民解决身边的难题;八里庄街道志愿者回馈机制,充分调动社会志愿者服务社区群众。全区围绕居民服务,发展壮大志愿者队伍,目前在册志愿者超过33万人,总服务时长102万小时,仅上半年就组织各类活动2712场,参与人数达13万人次。