无锡工委大力推进基层组织建设深化年活动取得显著成效
无锡市级机关各级党组织全面贯彻《中国共产党党和国家基层组织工作条例》和省委的《实施办法》,对照市委《开展“基层组织建设深化年”活动的实施意见》,紧密结合机关党建工作,认真研究贯彻落实举措,机关基层党组织建设取得显著成效。
一、担当第一责任,发挥核心作用,机关基层党组织责任体系进一步强化
1.党组书记兼任机关党组织书记的责任意识进一步增强。扎实推进部门党组书记兼任机关党组织书记工作,构建党组书记抓党建工作的基础性制度。以党的群众路线教育实践活动为契机,以《党的群众路线教育实践活动市级机关部门、事业单位“一把手”责任书》为依据,强化“一把手”的党建意识,巩固党组书记兼任党组织书记的责任机制,保持了机关98%的“一把手”党员领导干部担任机关党组织书记的兼任率,进一步体现了领导与指导的统一、党务与业务的融合,起到了“一肩挑”、“一岗双职”的作用,有效履行了“党要管党”“从严治党”责任,进一步加强党组织领导班子和党务干部队伍建设,尤其是从人员、制 度、经费三个方面,提供了可靠的保障机制。
2.机关党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。为发挥好机关党组织在教育实践活动中的主导作用,机关工委及时下发了《关于市级机关直属基层党组织参加党的群众路线教育实践活的通知》,要求机关各级党组织要充分发挥党组织的政治优势和组织优势,积极发动和组织党员干部以饱满的政治热情投入到教育实践活动中去。教 育实践活动为机关党组织发挥战斗堡垒作用提供了广阔的平台,组织党员干部学习理论、带领党员干部服务群众、带头开展批评和自我批评、严格党的组织生活、推 动完善制度机制。在第二批教育实践活动中,机关基层党组织普遍经历了一次思想上的洗礼,作风上的锤炼,制度上的完善,党建工作思路进一步清晰,做好党建工 作的能力进一步提升。
3.机关党员的党性观念进一步得到加强。在教育实践活动期间,机关全体党员干部对照党章规定、对照廉政准则、对照群众期盼,认真进行对照检查、深刻分析问题根源,积极开展严肃的批评和自我批评,党员领导干部带头查摆问题,全体党员深入开展批评和自我批评,大家对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进 “四面镜子”,对照“三严三实”要求,对照查摆出的问题认真剖析思想根源,用“钉钉子”精神抓好整改落实。在专题民主生活会和组织生活会,党员干部都能敞 开思想、坦诚相见、直言不讳,积极开展批评和自我批评,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果,机关工委所属的1万多名党员普遍经受了一次严格的党性锻 炼,爱党、兴党、护党的责任意识进一步增强。二、夯实组织基础、落实组织制度,机关基层党组织从严治党的能力水平进一步提高
1.推动机关基层党组织按期换届选举工作落实。在党务干部培训班上、在党建工作片会上、在创先争优评选的方式上,反复强调换届选举工作的重要性、基础性和制度性。进一步完善了《市级机关基层党组织按期换届提醒制度》,认真抓好基层党组织的按期换届工作,规范机关党组织换届选举程序,充分保障机关党员的民主权利。每年3月和9月两次下发 提醒通知,督促机关党组织按时换届改选,每个直属党组织换届,工委领导必到场进行指导。严格党务干部的任职审批,按照“政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力”的原则加强党务干部配备,努力建设一支具有敬业、奉献、创新精神的机关党务工作者队伍。多种形式开展各类培训活动。去年全年先后培训直属党组织书记150人次、新任党支部书记60余名。
2.严格党员发展工作。认真贯彻落实新颁布的《中国共产党发展党员工作细则》,严把发展党员入口关。向机关各级党组织下发了《中国共产党发展党员工作细 则》,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真落实市委组织部关于党员发展工作的新规定,严格控制规模,提升发展质量。严格落实党员 发展预审制、公示制和票决制。全年市级机关工委下属党组织共发展党员97名。
3.高标准高质量召开组织生活会。机关党组织坚持把过好组织生活作为开展好教育实践活动的抓手,“三会一课”制度得到有效落实,党课教育内容更加丰富,形式更加多样,支委会、支部党员大会、党小组会严肃认真,富有成效。工委所属的704个基层党组织都召开了专题组织生活会,进行了民主评议党员工 作,各级党员领导干部都带头参加所在支部的组织生活会,带头开展批评和自我批评,发挥了示范带头作用。市环保局、市水利局等单位的民主生活会和组织生活会受到省市督导组的肯定。三、适应形势要求、明确重点任务,机关服务型党组织建设进一步推进
1.加强宣传教育,统一思想认识。组织机关党组织认真学习中央和省市委关于加强服务型党组织建设的意见,请专家学者为机关党务干部进行辅导和解读,进一步明确“五服务”的内涵和要求,增强服务意识、找准服务定位、突出服务重点、确定服务载体、建立服务机制。机关各级党组织坚持把建设服务型党组织作为重要任务,把建设服务型党组织的各项要求体现到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设中,全体党员干部自觉把服务作为政治自觉和价值追求,融入到党性修养和工作实践中。
2.立足本职岗位、突出服务重点。机关各级党组织坚持从实际出发,根据不同部门、不同行业的职责任务明确服务重点。市委办、政府办、发改委等综合管理部门着眼能谋善参,发挥中枢协调职能,确保政令畅通;财政局、经信委、环保局等政策制定部门坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实维护群众合法权益;城管 局、工商局等执法监督部门着眼执法为民,做到公正执法、公开办事、公平服务;行政服务中心、国税局、地税局等窗口单位服务行业注重优化服务流程,简化办事 程序,争创群众满意窗口。
3.拓宽服务渠道,创新服务载体。机关各级党组织坚持围绕基层群众多样化需求,改进机关党组织服务群众的方式方法。认真总结近年来在“三型党组织”建设、“三走进三服务”党员志愿者活动、结对共建、创建文明机关等方面的工作,将好的经验和做法深化提升,形成长效机制和工作品牌。“千名党员领导干部联千村(社区、企业)”活动,推动党员领导干部走出机关、走进田间地头、车间工厂,1300余名县处级以上领导干部建立村(社区)、企业联系点1200多家,结对帮扶困难群众1900多户,解决疑难信访案件629起、发放慰问金(品)177万元。“万名党员干部进万家”活动,让每名机关在职党员到居住地社区报 到,直接联系1户以上群众,认领1个以上服务岗位,每年至少当1天社区志愿者或参加1次社区公益活动。南长区金匮街道182名在职党员信息档案、民情日记和社区服务集赞卡,广丰三村社区43名在职党员“情暖空巢”关爱独居老人的活动都是机关党员进社区服务的生动写照。四、加强队伍建设、树立先进典型,机关党组织创先争优活动内涵进一步丰富
1.重视教育培训,提升能力素质。机关各级党组织认真学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要内容,以“四个百”(“百场宣讲”“百堂党课”“百个论 坛”“百题竞赛”)活动为抓手,把学习教育贯穿年度工作始终。举办党组织书记党的群众路线教育实践活动专题培训班,150余名党组织书记参加了培训。举办了新任党支部书记培训班,60余名新任支部书记参加了培训。举办了四期入党积极分子培训班,250余名入党积极分子和发展对象参加了培训,举办了一期预备 党员培训班,80余名新党员接受了培训。机关各级党组织通过落实“三会一课”、举办交流讨论、请专家学者辅导、拓展网络教学等形式,引导广大机关党员干部深入学习中国 特色社会主义理论和现代科学知识,不断提高能力素质。由机关工委创办的市民中心读书角,在不断扩大知识容量的基础上,实现了信息化借阅方式的创新,进一步调动了机关党员干部学习的热情。
2.弘扬先进典型,彰显先锋形象。坚持把党的群众路线教育实践活动的要求融入到创先争优活动中,不断深化创先争优的内涵,用先进典型诠释为民务实清廉的政治品格,彰显服务型党组织建设的成效,充分发挥了先进典型在建设机关服务型党组织中的引领带动作用,助推了党的群众路线教育实践活动深入开展。“七 一”前夕,召开了市级机关推进“转作风、提效能、促发展”专项行动暨创先争优、窗口单位“双为民”活动表彰大会,表彰了12个市级机关“为民服务示范窗 口”、12名“为民服务先进标兵”、20个“市级机关先进基层党组织”、20名“市级机关优秀党务工作者”、100名“市级机关优秀党务工作者”,部分先 进典型代表进行了事迹交流。
3.强化纪律观念,做到警钟常鸣。今年以来,机关各级党组织严格执行中央八项规定和省市委十项规定,旗帜鲜明地反对“四风”,推动反腐倡廉教育活动深入开展,通过廉政党课、警示教育、摄影比赛、廉文撰写、警言警句短信等形式,拓展廉政教育的内涵,筑牢拒腐防变的思想防线、行为底线。认真查处违法违纪问题,并以反面事例教育党员干部严守党的纪律、遵守廉政准则,时刻做到警钟常鸣。(无锡机关工委报送)