立足发展 迎难而上

问题与反思

骆象村位于贵州省江口县怒溪镇东面，全村国土面积25.8平方公里，辖24个村民组，1024户，4281人。2014年，江口县怒溪镇共有贫困户1757户，6837人，其中作为国家一类贫困村的骆象就有贫困户266户，贫困人口1035人。

如何使贫困户脱贫，如何提前两年建成全面小康社会，成为怒溪镇党委、政府亟需思考解决的问题。耳熟能详的华西村、小岗村村级集体经济发展之路为怒溪镇提供了解决问题的思路，加上近年来，省市县相关领导相继对集体经济做出重要批示，并出台相关政策大力支持发展集体经济，为发展集体经济提供了政策保证。

环境与优势

“以什么为载体发展村级集体经济、怎样最大限度保证村级集体经济发展成功是我当时“最头痛”的问题，作为骆象村的联系领导，熟悉骆象村情况，应该也是必须拿出一个合适的方案，种茶是一个不错的选择。”时任怒溪镇政府副镇长聂益平说。

骆象村地处丘陵地带，海拔合适，土质良好，使骆象成为优良的产茶基地，2011年5月，骆象茶叶在上海国际茶叶博览会上荣获“特别金奖”，同年10月，在第九届“中茶杯”全国名优茶评比中荣获“一等奖”。 2014年，骆象茶产业示范园区升级为省级示范园区，使骆象茶叶在全省甚至全国“打出了”名气，让销路不愁。根据骆象村在茶产业方面的优势，镇党委、政府决定以茶园为载体，发展壮大村级集体经济,原计划种植茶叶300亩，茶叶品种包括翠芽、毛峰以及大众茶。

做法与现状

“这是一次尝试，一切都是摸着石头过河，通过集思广益，“支部+基地+农户”方式得以确立。农户可以采取资金、劳动力、土地等方式入股，这样最大限度的使贫困户能够入股。”镇党委书记胡国栋说。为使骆象村集体经济持续健康发展。在前3年发展初期，镇政府出资管护茶园，3年以后由骆象村村委会自行管护，预计3年后每亩茶园能达3000元以上纯收入，所得收入将按照所占股份进行分配，其中，村集体占有股所得红利将全部用于村集体事业发展。目前，镇党委、政府已投入20余万元，完成了回家坝组等地的380亩茶叶移栽工作。

打算与未来

如今，茶苗已经移栽完毕，接下来，镇村两级将做好集体经济茶园管护工作，完善农村集体经济管理相关制度，做好资金管理和经营管理工作。同时，抓住骆象省级高效生态茶叶示范园区打造为农旅一体化园区的契机，扩大集体经济经营范围，发展农旅结合相关产业，争取把集体经济做大做强，以此促进农村经济发展，增加农民收入，夯实新农村建设物质基础，增加村级组织的凝聚力、战斗力和为民办事能力。